V tomto shrnutí se European Prison Litigation Network (Evropská síť pro vězeňské spory), její členové a partneři snaží informovat vnitrostátní právníky a organizace občanské společnosti o nejdůležitějším právním vývoji v oblasti vězeňství v Evropě.
Shrnutí se zabývá 14 členskými státy Evropské unie a také Ukrajinou, Moldavskem, Gruzií, Spojeným královstvím a Ruskem.
OBSAH >> TREST, ZDRAVÍ, DÉLKA VAZBY, LGBTIQA+, DOŽIVOTNÍ VĚZENÍ, MATERIÁLNÍ PODMÍNKY ZADRŽENÍ, NGO/NHRI, VĚZEŇSKÝ PERSONÁL, VĚZEŇSKÁ SUBKULTURA, VĚZNICE V DOBĚ VÁLKY, SOUKROMÝ A RODINNÝ ŽIVOT, PROCESNÍ PRÁVA, PROTESTY, REŽIM, SOCIÁLNÍ PRÁVA, SEBEVRAŽDA, MUČENÍ A ŠPATNÉ ZACHÁZENÍ, ŽENY
PŘEČTĚTE SI CELOU VERZI V ANGLIČTINĚ >>
TREST
V Belgii, Nejvyšší správní soud omezil rozšíření disciplinární sankce samovazby na druhý trestný čin spáchaný během doby izolace, při němž došlo k vážné újmě na tělesné integritě osoby. Soud také rozhodl, že celková doba samovazby vyplývající z několika sankcí nesmí přesáhnout 45 dní.
ZDRAVÍ
V Itálii podala nevládní organizace správní stížnost proti všem místním zdravotnickým správám odpovědným za poskytování zdravotní péče ve věznicích za to, že neplní své poslání.
V Moldavsku přijalo Ministerstvo spravedlnosti nařízení k usnadnění předčasného propuštění vážně nemocných vězňů. Tato iniciativa, která je součástí širší reformy vězeňství, byla vyvolána nedávným rozsudkem ESLP týkajícím se vězně, který zemřel ve vyšetřovací vazbě v důsledku nedostatečné lékařské péče a neexistence propouštěcího mechanismu pro vážně nemocné osoby.
V Portugalsku rozhodl odvolací soud, že použití pout během psychiatrického vyšetření bez bezpečnostního nebo lékařského odůvodnění staví vězně do podřadného postavení, což může ovlivnit výsledky zkoumání a vést k neplatnosti získaných důkazů.
V Portugalsku dále odvolací soud zamítl žádost o předčasné propuštění 79letého vězně trpícího progresivním a nevratným onemocněním na základě toho, že by se mu ve vězení mohlo dostat adekvátní léčby, která by ho udržela klinicky stabilním.
DÉLKA ZADRŽENÍ
V České republice Ústavní soud vyjasnil metodu výpočtu dnů strávených v domácím vězení (jako alternativy k vyšetřovací vazbě), aby se odečetly od délky trestu, který má být vykonán.
V Portugalsko vydal odvolací soud rozhodnutí, že při počítání dnů strávených ve vazbě, včetně vyšetřovací vazby, by soudy měly vzít v úvahu plné lhůty 24 hodin bez ohledu na počet dotčených kalendářních dnů.
LGBTIQA+
V Polsku apelovala Helsinská nadace pro lidská práva a Komisař pro lidská práva na generálního ředitele vězeňské služby, aby přijal opatření k zajištění dodržování práv transgender osob v polských věznicích, včetně konkrétních pokynů. Odvolání následují po přijetí zákona vůbec první rozsudek ESLP týkající se situace trans vězně v Polsku.
DOŽIVOTNÍ VĚZENÍ
V Německu stanovil soud přesný kalendář propustek, na které má doživotně odsouzená osoba nárok v rámci programu předčasného propuštění. Soud zdůraznil, že vězeňská správa by měla dlouhodobě vězněné osoby na propustky proaktivně připravovat, neboť hrají klíčovou roli v jejich přístupu k předčasnému propuštění.
V Maďarsku odvolací soud podmíněně propustil vězně odsouzeného na doživotí po 24 letech odnětí svobody. Soud rozhodl v neprospěch argumentů vězeňské správy a státního zastupitelství a dále zdůraznil, že rozhodnutí o podmíněném propuštění nemůže být založeno pouze na materiální závažnosti spáchaného trestného činu, ale také na rehabilitačním cíli trestu odnětí svobody. Nedostatečný přístup doživotních osob k mechanismům pro přezkoumání rozsudků ve lhůtě 25 let je pravidelně odsuzován na úrovni Rady Evropy.
V Litvě byly schváleny pozměňovací návrhy Umožňující vězňům s doživotním trestem krátké rodinné propustky z vězení. Musí být eskortováni, spoutáni a elektronicky monitorováni. Novely byly přijaty po rozhodnutí Ústavního soudu, z něhož vyplývá, že zákaz krátkodobého propuštění vězňů s doživotním trestem odnětí svobody byl protiústavní.
V Moldavsku vešly v platnost změny, které zavedly možnost podmíněného propuštění vězňů odsouzených na doživotí po 25 letech namísto 30 let podle stávajícího právního rámce.
MATERIÁLNÍ PODMÍNKY ZADRŽENÍ
V Bulharsku vydaly správní soudy protichůdná rozhodnutí o tom, zda zamoření věznic štěnicemi představuje nelidské a ponižující zacházení.
V Rusku Ústavní soud rozšířil uplatňování zákona o vyšetřovací vazbě tak, aby zahrnoval dočasné zadržení ve vazebních celách soudů. To znamená, že tyto cely musí dodržovat požadované standardy pro podmínky zadržení a že osoby zadržené v těchto celách mají právo domáhat se nápravy za nevyhovující podmínky zadržení.
NGO/NHRI
V Bulharsku poprvé správní soud nařídil nevládní organizaci, aby předložila inspekční zprávy o podmínkách zadržení v souvislosti s využíváním preventivní nápravy vězni, kteří si stěžují na podmínky ve vazbě.
V Portugalsko zveřejnil Národní preventivní mechanismus svou zprávu o činnosti za rok 2023, v níž nastínil hlavní problémy ovlivňující vězeňský systém (včetně materiálních podmínek zadržování, disciplíny, vyšetřování obvinění ze špatného zacházení, zdravotní péče, jakož i situace vězňů ve zranitelném postavení – z důvodu národnosti, věku, mobility, zdravotního postižení nebo sexuální orientace).
VĚZEŇSKÝ PERSONÁL
Ve Španělsku přijala dolní komora parlamentu návrh zákona o uznání příslušníků vězeňské služby jako příslušníků donucovacích orgánů.
VĚZEŇSKÁ SUBKULTURA
V Moldavsku vláda zorganizovala konzultaci o svém akčním plánu pro řešení problému vězeňské subkultury na období 2024–2027.
VĚZNICE V DOBĚ VÁLKY
Během výměny označované za největší výměnu vězňů od konce studené války, bylo vyměněno 24 vězňů mezi Ruskem, Spojenými státy a evropskými zeměmi.
SOUKROMÝ A RODINNÝ ŽIVOT
V Maďarsku umožňuje Směrnice vězeňské služby některým vězňům krátkodobý fyzický kontakt s návštěvníky na začátku a na konci návštěv.
V Polsko zaslal komisař pro lidská práva dopis generálnímu řediteli vězeňské služby, v němž upozornil na problémy, kterým čelí vězni, kteří se chtějí oženit. Patří mezi ně neodůvodněné odepření povolení k sňatku, převoz vězňů do jiného zařízení krátce před datem svatby, požadavek prokázat úmysl uzavřít manželství, povinnost nosit během obřadu vězeňskou uniformu a nemožnost oslavit událost s rodinnými příslušníky.
V Rusko umožnily nedávné změny odsouzeným vězňům drženým ve vazebních věznicích přijímat krátkodobé a manželské návštěvy.
Na Ukrajině rozšířily nedávné změny schopnost některých kategorií vězňů používat telefony a notebooky a přijímat elektronické dokumenty.
PROCESNÍ PRÁVA
V Belgie soudní orgány přezkoumávající stížnosti vězňů na rozhodnutí ředitele věznice již nemohou nahradit zrušená rozhodnutí o zvláštním bezpečnostním režimu. Mohou pouze nařídit řediteli věznice, aby přijal nové rozhodnutí, nebo rozhodnutí zrušit.
Nové změny v Rusku vedly k desetinásobnému zvýšení některých soudních poplatků v občanských a správních řízeních, jakož i zavedení nových poplatků za jiné druhy řízení. To bude bránit přístupu k soudnímu systému ekonomicky znevýhodněným žalobcům, včetně vězňů.
Ve Španělsku přijala vězeňská správa instrukci, která nařizuje, aby všechny věznice poskytly prostor pro vězně a jejich právníky setkávat se bez fyzických bariér a používat notebooky.
PROTESTY
V Rusku došlo v létě ve věznicích ke dvěma nepokojům s rukojmími. To podle odborníků svědčí o strukturálních nedostatcích vlastních ruskému vězeňskému systému, včetně korupce mezi vězeňským personálem a jejich brutality vůči vězňům.
REŽIM
V Belgii byl vytvořen zvláštní režim zadržení pro vězně, kteří představují „skutečné a vážné“ bezpečnostní riziko kvůli svým vazbám na organizovaný zločin a obchod s drogami.
Ve Španělsku vězeňská správa přijala pokyn k regulaci a homogenizaci životních podmínek otevřeného režimu.
SOCIÁLNÍ PRÁVA
V Německu přijala spolková země Severní Porýní-Vestfálsko návrh zákona, který by měl změnit systém odměňování vězňů zaměstnaných ve věznicích. Tato iniciativa navazuje na nedávné Rozhodnutí Spolkového ústavního soudu, který shledal, že tento systém je protiústavní.
Také v Německo v reakci na parlamentní otázku na zařazení vězňů do státního důchodového systému, spolková vláda odpověděla, že i když by to sloužilo k rehabilitaci vězňů, je odpovědností spolkových zemí regulovat příspěvky na sociální zabezpečení a jejich čerpání.
SEBEVRAŽDA
V Itálii ukazují aktuální údaje nárůst počtu sebevražd u vězňů a vězeňského personálu, což je přičítáno špatným vězeňským podmínkám a přeplněnosti věznic.
MUČENÍ A ŠPATNÉ ZACHÁZENÍ
V Polsku oznámilo Ministerstvo spravedlnosti plány na reformu trestního zákoníku tak, aby se mučení stalo trestným činem zvláštního druhu, jak vyžaduje Úmluva OSN proti mučení.
Také v Polsko komisař pro lidská práva napsal Ministerstvu spravedlnosti a vyzval ho k přijetí opatření, která by změnila způsob, jakým jsou dokumentována zranění vězňů a uvést tyto postupy do souladu s mezinárodními standardy.
V Portugalsko zjistil Národní preventivní mechanismus, že mezi vězeňským personálem panuje nedostatečné povědomí o postupech při hlášení důkazů nebo obvinění ze špatného zacházení vedení věznice nebo státnímu zastupitelství.
ŽENY
V Litvě odhaluje zpráva zveřejněná veřejným ochráncem práv systémové problémy v ženských věznicích, zejména v oblasti zdravotní péče a léčby závislostí.
Zvláštní poděkování patří našim členům a přidruženým partnerům za společné sestavení tohoto shrnutí!
Ve spolupráci s
Toto shrnutí je financováno Evropskou unií a Fondem Roberta Carra Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autorů a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie nebo Fondu Roberta Carra. Evropská unie ani Fond Roberta Carra za ně nemohou nést odpovědnost.
